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科特迪瓦和加納的醇香可可、肯尼亞的精品咖啡與鮮潤(rùn)牛油果、南非的清甜柑橘與醇厚紅酒……5月1日起，這些“非洲好物”搭乘零關(guān)稅“直通車”進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。這一天，中國(guó)面向20個(gè)不屬于最不發(fā)達(dá)國(guó)家的非洲建交國(guó)實(shí)施零關(guān)稅、為期2年，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)53個(gè)非洲建交國(guó)零關(guān)稅舉措的全覆蓋。中國(guó)非洲加納商會(huì)會(huì)長(zhǎng)艾本與《國(guó)際銳評(píng)》交流說(shuō)，這不僅為中非雙方創(chuàng)造了更大的貿(mào)易空間，也給非洲企業(yè)帶來(lái)廣闊機(jī)遇，為非洲現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力。

今年是中非開啟外交關(guān)系70周年，也是中國(guó)“十五五”開局之年。在這個(gè)特殊的年份，一場(chǎng)關(guān)于關(guān)稅的溫暖約定如期而至。事實(shí)上，從2024年12月1日起，中國(guó)就對(duì)33個(gè)非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅。之后，發(fā)生了很多看得見的變化：埃塞俄比亞玫瑰、安哥拉咖啡、貝寧菠蘿等一大批非洲特色商品走進(jìn)中國(guó)千家萬(wàn)戶，豐富了中國(guó)消費(fèi)者的生活；而非洲農(nóng)戶的貨好賣了，收入增加了，崗位也更多了——中非合作的紅利，實(shí)實(shí)在在地惠及雙方民眾。

中非合作論壇 資料圖

數(shù)據(jù)是直觀呈現(xiàn)：2025年中非貿(mào)易額同比增長(zhǎng)17.7%，中國(guó)連續(xù)17年穩(wěn)居非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)位置。2026年2月14日，中非合作迎來(lái)又一次跨越：中方宣布5月1日起對(duì)53個(gè)非洲建交國(guó)全面實(shí)施零關(guān)稅舉措。由此，中國(guó)成為全球首個(gè)對(duì)非洲建交國(guó)實(shí)施零關(guān)稅全覆蓋的主要經(jīng)濟(jì)體，為全球貿(mào)易復(fù)蘇樹立了互利共贏的標(biāo)桿。

與此前對(duì)非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施的零關(guān)稅相比，此次實(shí)施的零關(guān)稅舉措有何新意？

一方面，它是中國(guó)與不屬于最不發(fā)達(dá)國(guó)家的非洲建交國(guó)，在商簽共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定過(guò)程中的階段性、先導(dǎo)性安排，目的是解決相關(guān)非洲國(guó)家難以在短時(shí)間內(nèi)與中國(guó)完成談判的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。這意味著，非洲國(guó)家接下來(lái)將繼續(xù)與中國(guó)推進(jìn)協(xié)定談判，以確保長(zhǎng)期、穩(wěn)定、制度化享受零關(guān)稅待遇。

另一方面，中方對(duì)非洲全面零關(guān)稅政策精準(zhǔn)區(qū)分33個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家與20個(gè)非最不發(fā)達(dá)國(guó)家。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)專家王春蕊與《國(guó)際銳評(píng)》交流說(shuō)，前者原本享受的全面零關(guān)稅待遇長(zhǎng)期保持不變，后者從5月1日起正式納入免稅范圍，體現(xiàn)出政策的循序漸進(jìn)與穩(wěn)定性。同時(shí)，符合原產(chǎn)地規(guī)則及中國(guó)質(zhì)檢、檢疫標(biāo)準(zhǔn)的非洲貨物，可立即享受零關(guān)稅，這極大提升了貿(mào)易便利化水平，體現(xiàn)出政策的靈活性與便利性。

那么，5月1日實(shí)施的零關(guān)稅政策將給非洲帶來(lái)什么？

首先，這為非洲應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供了“防護(hù)盾”。當(dāng)前全球地緣政治沖突加劇，保護(hù)主義、單邊主義上升，非洲國(guó)家發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。它們迫切需要通過(guò)擴(kuò)大出口、吸引外資走出發(fā)展瓶頸。中國(guó)對(duì)非全面實(shí)施零關(guān)稅且不附加任何政治條件，無(wú)疑為非洲產(chǎn)品提供了更大市場(chǎng)，提振了非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)信心?？夏醽啞渡虡I(yè)日?qǐng)?bào)》刊文稱，零關(guān)稅直接降低了非洲產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的成本，提升了在龐大中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

不僅如此，零關(guān)稅還為非洲國(guó)家裝上了發(fā)展“加速器”。當(dāng)前，非洲正在加速推進(jìn)工業(yè)化，零關(guān)稅將吸引更多海外投資涌入非洲，帶來(lái)資金、技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，將非洲特色產(chǎn)品在當(dāng)?shù)丶庸ず笤俪隹诘街袊?guó)。這將助力非洲工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，讓非洲牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。正因此，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯高度贊賞中方對(duì)非零關(guān)稅舉措，并呼吁“所有發(fā)達(dá)國(guó)家以及具備較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的國(guó)家采取同樣舉措”。

對(duì)中國(guó)和世界貿(mào)易而言，零關(guān)稅同樣打開新空間：更多的非洲優(yōu)質(zhì)好物以平價(jià)走進(jìn)中國(guó)人的日常，滿足人們對(duì)多元、健康、特色商品的需求。中國(guó)企業(yè)進(jìn)口原料成本下降，“走出去”投資合作更順暢，產(chǎn)能共建、產(chǎn)業(yè)鏈合作機(jī)會(huì)也更多。南非《星報(bào)》網(wǎng)站認(rèn)為，在單邊主義、保護(hù)主義橫行的今天，零關(guān)稅舉措是南南經(jīng)貿(mào)和經(jīng)濟(jì)外交領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略突破。

獨(dú)行快、眾行遠(yuǎn)?！傲汴P(guān)稅”不是短期的政策讓利，而是長(zhǎng)久的發(fā)展之約，是中國(guó)以關(guān)稅的“減法”、推動(dòng)貿(mào)易的“加法”、實(shí)現(xiàn)民生的“乘法”，讓中國(guó)大市場(chǎng)成為非洲大機(jī)遇。

沒有中非的現(xiàn)代化，就沒有世界的現(xiàn)代化。這張零關(guān)稅的“通行證”，不僅開啟中非合作新篇章，也為世界經(jīng)濟(jì)注入信心與動(dòng)力，更讓人們認(rèn)識(shí)到：開放包容、共同發(fā)展，才是人間正道。

（國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員）